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房地產稅細則2.0版本開始“吹風”?
編輯:漯河樓市網 2018年08月15日12:57 來源:漯河樓市網
摘要:隨著樓市調控不斷擴圍,加快征收房地產稅的消息再度熱鬧起來。房地產稅專家王長勇認為,房地產稅立法將會加快,預計房地產稅法草案將會在今年12月份初審。而目前來看,房地產稅草案內容雖暫未正式公布,但市場上又再度流傳出新版本的房地產稅細則(簡稱“新版細則”),內容包括計稅套數、稅率、免稅面積等相關規定。
隨著樓市調控不斷擴圍,加快征收房地產稅的消息再度熱鬧起來。房地產稅專家王長勇認為,房地產稅立法將會加快,預計房地產稅法草案將會在今年12月份初審。而目前來看,房地產稅草案內容雖暫未正式公布,但市場上又再度流傳出新版本的房地產稅細則(簡稱“新版細則”),內容包括計稅套數、稅率、免稅面積等相關規定。

對比今年4月市場傳出的細則,新快報記者發現,年稅率出現明顯變動,其中最高一檔稅率直接由20%下降到了5%。有專家認為,新版本細則可信度較高,若最終草案按此落實也不足為奇。

數據共享難點逐步解決

繼房地產稅在今年3月被頻頻提及以來,有關推進房地產稅立法和實施的聲音越來越多,而且監管層面對于房地產稅的推進布局也正有序展開。

據新快報記者不完全梳理,今年4月,房地產稅法草案曾在系統內部征求過意見,省級人大、省級財政等部門均參與其中;今年6月,自然資源部發布消息稱,已實現不動產登記全國聯網,為征收房地產稅奠定了技術基礎;到了今年7月,國務院針對房產交易進行調查,將“房產交易登記”、“獲得信貸”等7項指標納入大督查項目。有分析認為,曾困擾房地產稅立法的房屋信息源問題得到初步解決,極大地利于房地產稅落地。

不過,房地產稅該怎么征收終歸是個“老大難”問題。“說到底,房地產稅征收就是數據和稅率問題。”中山大學嶺南學院經濟系教授林江向新快報記者表示,房地產信息如何實現數據共享是目前存在的難點,若前期數據收集不到位,很容易出現重復計算等情況。“此外,稅率的制定也是難點,如果按照全國統一稅率計算,則不利于發揮房地產稅的地方稅職能。因此,稅率是高是低應該在有了稅率大致區間后,按照不同省份實際情況來定。”

稅率制定可能“手軟”

根據媒體爆光的“新版細則”,其列出包括計稅家庭、家庭基本居住套數、家庭免稅居住面積、稅率、征稅流程等十個方面具體內容。其中已有部分規定,在目前新一輪的樓市調整政策方面已逐漸開始印證。

其中對計稅家庭方面規定,除繼承外,今后應禁止未成年人擁有房產。在免稅面積方面,是按照人均免稅面積乘以家庭人數計算,免稅面積由地方政府自行制定,為30-60平方米,而非前期市場所說的按照套數來計算。

在外界最為關心的稅率上,新版細則指出,將采用分段累進稅率,年稅率為0.8%-5%。具體來看,其將應稅面積劃分出0.8%、2%、3%、4%、5%五檔。如,超過免稅面積落在基本居住套數以內的部分,年稅率則為最低稅率0.8%;超過免稅面積落在基本居住套數外第四套或以上的部分,年稅率則為最高稅率5%。

對于基本居住套數,其規定夫妻處于在婚狀態的,基本居住套數為兩套;單身未婚或夫妻處于非婚狀態(包括離異、喪偶)的,基本居住套數為一套。機構基本居住套數為零,今后應禁止機構購買住宅房產。

假設一個四口之家,在廣州擁有兩套房子,人均免稅面積均為60平方米(最大免征面積),每套房子都是150平方米,房價為5萬/平方米計算。該家庭實際應稅面積為60平方米,每年應繳納房地產稅為60×50000×0.8%(不含計稅評估價),即2.4萬元。以此類推,擁有套數越多的家庭后面購置的房地產稅稅率就會越高。

值得一提的是,對比今年4月爆出的細則,當時的五級累進稅率為0.8%、3%、5%、10%、20%。新版除了第一檔位未調整外,其余檔位稅率均下降。

相比4月份爆出的高達20%的稅率,新版細則可行性更高”,林江表示,房地產稅最高稅率在5%較為合理,“如果最高稅率到達7%-8%區間也有可能。”林江分析,如果房地產稅最高稅率到達20%,則很可能會適得其反,并且在過于“重手”影響下,導致房價猛烈下跌,最后造成金融系統、銀行體系出現風險。“該吹風版的問世,也可以看作是政府方面放出的風聲,為測試市場"水溫",以便確認推出房地產稅的時間和具體稅率。”


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